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        湖南人文科技學院保密工作管理辦法

        作者: 時間:2019-11-29 點擊數:

        第一章    

        第一條  為適應新形勢下保密工作的要求,進一步增強學校師生員工保密意識,切實做好保密工作,根據《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》等國家有關法律法規,結合學校實際,制定本規定。

        第二條  學校各單位、部門和人員都有遵守保密法規,保守黨和國家秘密,維護國家的安全和利益的義務和責任。

        第三條  學校保密工作實行統一領導、分級負責、積極防范、突出重點的原則,既要確保黨和國家秘密的安全,又要便利學校各項工作的開展。

        第二章  保密機構及職責

        第四條  學校設立保密委員會,在上級保密部門的指導和學校黨委的領導下,全面負責學校保密工作。具體職責是:

        (一)認真貫徹執行中央和省委有關保密工作的方針、政策以及國家和省制定的法律、法規,并根據學校實際情況,制定切實可行的保密工作計劃、規章。

        (二)統一組織、領導和指導學校各方面的保密工作。定期聽取保密工作情況的匯報,及時研究解決保密工作中的重大問題。

        (三)重視和加強對學校各級保密工作部門的指導。認真抓好學校的保密工作。特別是領導干部和要害部門的保密工作,確保黨和國家秘密的安全。切實搞好保密宣傳教育,增強全校教職員工的保密意識。

        (四)督促檢查所發生的重大失、泄、竊密案件的查處工作,并及時采取補救措施。

        (五)掌握學校保密工作情況,總結交流經驗,及時表彰先進。

        (六)制定保密委員會的工作、學習和例會制度。

        (七)認真完成上級交辦的其他保密工作。

        第五條  學校保密委員會下設辦公室(以下簡稱“保密辦”),掛靠黨委辦公室,由黨委辦公室主任兼任保密辦公室主任,在學校保密委員會的領導下開展各項工作,具體負責學校保密工作的日常管理及指導、監督、檢查、服務工作。其主要職責是:

        (一)負責制訂和組織落實有關保密工作計劃、保密制度、措施和專項保密工作方案,向學校保密委員會提出保密工作建議。

        (二)負責組織、協調學校各單位做好涉密人員審查、保密教育和培訓工作,負責組織、協調涉密人員脫密期內的跟蹤管理。

        (三)協調、監督、檢查各單位的保密工作,組織開展保密宣傳活動。

        (四)負責全校機要文件的接收、閱辦、管理、銷毀等工作。

        (五)負責組織、指導學校各單位的定密和變更密級工作。

        (六)負責組織學校涉密事件的處理工作。

        (七)負責組織開展學校保密要害部門、部位的保密防護措施和設備的保密技術檢查。

        (八)完成上級保密工作部門和學校保密委員會交辦的其他工作。

        第六  學校各單位(部門)實行黨政領導干部保密工作責任制,各二級黨組織書記,各職能部門和教輔單位主要負責人是本單位(部門)保密工作第一責任人,負責本單位(部門)的保密工作,并設一名兼職保密員做好本單位(部門)日常保密管理工作,保密員應具有良好的政治素質和品行,具有勝任涉密崗位所要求的工作能力。

        第三章  保密事項范圍

        第七條  學校工作中的保密事項包括國家秘密和工作秘密。國家秘密的密級分為絕密”“機密”“秘密三級。

        第八條  學校工作中涉及下列事項應按照有關國家秘密及其密級的具體規定執行:

        (一)上級機關及有關單位發給學校的各類秘密文件、電報和其他資料;

        (二)向上級及有關部門報送的不宜公開的重要情況和問題;

        (三)有關組織、人事、財務和教學科研等工作中的秘密事項;

        (四)涉及國家涉密工程科研項目和課題的秘密事項;

        (五)招生考試、國家教育各級統一考試及學歷班各科考試的試題()及標準答案要點;

        (六)其他需要保密的事項。

        第九條  對工作中一些不能列為國家秘密,但一經公開又會造成不良影響和后果的事項,應按工作秘密予以嚴格管理,并在文件材料中進行明確的標注,未經批準不得擅自擴散。不得擅自公開的工作事項有:

        (一)學校黨委會議、校務會議、書記辦公會議、校長辦公會議的記錄、紀要等;

        (二)學校各類黨政工作要點、計劃、總結中不宜公開的內容;

        (三)尚未公布的干部任免、人事調動和紀律處分材料;

        (四)學校重要規劃、人事編制、財務安排、機構設置、干部任免等文件及黨團員名冊、教職工名冊、各類統計資料中不宜公開的內容;

        (五)學校重大活動中形成的不宜公開的文件、簡報、資料等;

        (六)特殊類招生考務過程影像資料;

        (七)其它不宜公開的事項。

        第四章  定密工作

        第十條  定密工作是指學校依法對工作中所產生或派生的國家秘密事項確定密級、保密期限和限定接觸范圍,對在保密期限內的國家秘密變更密級、變更保密期限和變更接觸范圍或者解密工作的總稱。

        第十一條  學校各單位(部門)對業務工作中涉及的各項國家秘密,要依據國家保密局會同中央國家機關有關部門制定的國家秘密及其密級的具體范圍的規定,由承辦人提出具體意見,單位(部門)負責人同意,經校分管領導審核后,報學校保密委員會審批,確定涉密事項的保密等級、保密期限和接觸范圍。

        第十二條  國家秘密事項的保密期限和標志,按國家保密局、國家技術監督局發布的《國家秘密保密期限的規定》和《國家秘密文件、資料和其他物品標志的規定》執行。

        第五章  涉密人員管理

        第十三條  涉密人員是指因工作需要,在教學、科研、生產、管理等工作中,經常接觸、知悉和掌握國家秘密事項崗位工作的人員。按照其掌握國家秘密重要程度劃分為核心、重要和一般涉密人員。

        第十四條  涉密人員應具有良好的政治素質和品行,組織、人事部門應會同保密辦依據相關保密規定對擬進入涉密崗位人員進行崗前審查,各單位(部門)應嚴格按照相關保密規定對涉密人員進行保密教育、管理和檢查。

        第十五條  涉密人員上崗前應經過保密教育培訓,掌握保密知識技能,簽訂保密責任書,自覺接受保密教育和保密監督檢查,嚴格遵守有關保密法規和規定,不泄露、不傳播國家秘密和工作秘密,保障其所涉及的秘密事項的安全。

        第十六條  涉密人員離崗離職時應提前做好調整安排,實行脫密期管理制度。涉密人員在脫密期內,應當按照規定履行保密義務,簽訂保密承諾書,不得違反規定就業,不得以任何方式泄露國家秘密。

        第六章  涉密文件信息資料管理

        第十七條  本規定所稱的涉密文件信息資料是指以紙介質、光介質、電磁介質等方式記載、存儲國家秘密的文字、圖形、音頻、視頻等。內部件是指不屬于國家秘密,但不宜公開的內部資料和文件。

        第十八條  學校黨政涉密文件的收發、登記、傳閱、保管、歸檔、銷毀等工作,由學校保密辦直接管理。學校保密辦要設立機要閱文室,建立相應的規章制度,配備完善的保密安全設施,原則上黨政涉密文件的閱處應在機要閱文室完成。

        各單位(部門)應指定專人負責本部門涉密文件、資料的收發、登記、保管、傳遞、移交等工作。各單位(部門)通過開會或其他工作渠道獲得的涉密文件,應及時交由保密辦統一處理。因機構合并、撤銷的單位和崗位調動、離退的個人,均應及時做好涉密文件信息資料的交接和清退工作。內部件應當作為內部事項管理,不得擅自公開。

        第十九條  涉密文件信息資料應當存放在符合安全保密要求的場所,與非涉密文件信息資料分別存放。不得將涉密文件信息資料帶至家中和公共場所,用畢要立即放置保密柜或保險柜內,個人不得長期保存。確因工作急需隨身攜帶機密、秘密級文件、資料或密品時,須經保密辦主任批準,方可辦理登記手續;攜帶絕密級文件、資料時必須兩人以上;不準攜帶涉密文件、密品出入公共場所和辦理私事;參加外事活動不得攜帶涉密文件信息資料,不得擅自攜帶涉密文件信息資料出境。

        第二十條  傳遞涉密文件信息資料應當通過機要渠道或者指派專人進行,嚴禁通過普通傳真、普通郵政、快遞、互聯網或其他非涉密網絡等渠道傳遞。

        第二十一條  不得在私人筆記上記錄國家秘密事項。涉密文件信息資料原則上不得復制,確因工作需要復制的,要由保密辦主任批準,指定專人負責復制。復印件視同原件管理,不得私自再行復印,不得改變原件的密級、保密期限和知悉范圍。

        第二十二條  涉密文件信息資料統一由保密辦負責銷毀,嚴禁將涉密文件信息資料作為廢品出售或私自銷毀,其他重要或敏感的內部廢舊文件資料應按照學校相關規定,到具有資質的定點單位進行銷毀。

        第七章  辦公設備和網絡管理

        第二十三條  本辦法所稱的辦公設備是指計算機及存儲介質、打印機、傳真機、復印機、掃描儀、碎紙機、照相機、攝像機等具有信息存儲和處理功能的設備。

        第二十四條  涉密辦公設備應明確責任人,應符合保密管理要求和保密技術標準,并在符合安全保密的場所使用和保管。涉密筆記本電腦、U盤、光盤等便攜式涉密設備(介質)應當在保密柜中保存。

        第二十五條  非涉密計算機及其他未經加密的辦公設備,均不得復制、傳輸、儲存和處理涉密文件信息資料。

        第二十六條  涉密計算機必須與互聯及其他公共信息網絡物理隔離,并設置開機密碼、用戶密碼、屏幕保護密碼。嚴禁在涉密與非涉密計算機之間交叉使用移動存儲介質。

        第二十七條  存儲國家秘密信息的辦公設備和電子載體,應按其涉密信息的最高密級標明密級,并按相應密級要求進行管理。

        第二十八條  需規劃建設涉密網絡,或以網絡、終端形式接入其他機關、單位涉密網絡的單位(部門),須報校保密委審批備案,嚴格按照管理要求規范開展。

        第二十九條  網絡信息系統的保密應實行單位領導負責制。各單位(部門)應建立網絡信息發布審查機制,遵循涉密不公開、公開不涉密、誰公開誰負責原則。未經同意,不得將學校公文和轉發文件擅自上網公開。

        第三十條  任何單位和個人不得利用網絡從事危害黨和國家利益、工作秩序的活動,不得危害計算機網絡和信息系統安全。

        第三十一條  涉密辦公設備維修應以不泄露國家秘密為原則,送至省、市國家保密局指定維修單位。若廠家上門維修,設備責任人必須在場監督,防止泄密,確保國家秘密安全。如需送出維修,必須對硬盤等部件拆卸進行封存保管后,方可送出。

        第三十二條  嚴禁將涉密辦公設備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途。

        第三十三條  各單位(部門)要嚴格敏感資料數據信息在線傳輸管理,加強手機使用保密管理,嚴禁通過各類網絡傳媒、論壇,互聯網電子郵箱,QQ、微博、微信等即時通信工具,網盤、云盤等網絡存儲服務,普通手機、固定電話等談論、處理、傳輸國家秘密或內部敏感資料數據信息,防止發生失泄密現象。

        第八章  保密要害部門(部位)保密管理

        第三十四條  保密要害部門是指學校日常工作中產生、傳遞、使用和管理絕密級或較多機密級、秘密級國家秘密的內設機構,保密要害部位是指單位內部集中制作、存儲、保管國家秘密載體的專門場所。

        第三十五條  保密要害部門(部位)的確定,由保密辦按照有關規定提出初步意見報校保密委員會通過,并報有關上級部門備案。

        第三十六條  保密要害部門(部位)應完善人防、技防、物防保障條件,所在辦公場所要加強安全防范措施,必要時要安裝電子監控、防盜、報警等保密安全裝置,配備密碼文件柜、碎紙機以及其它安全保密設備,并對防范設備的有效性進行經常檢查。

        第三十七條  保密要害部門(部位)實行誰主管、誰負責的原則,主要領導應切實擔負保密工作責任,對本單位(部門)人員進行經常性的保密教育和檢查,要把保密工作與業務工作同計劃、同部署、同檢查、同總結、同獎懲,做到嚴格管理、責任到人、嚴密防范、確保安全。

        第三十八條  學校保密委員會對保密要害部門(部位)的保密工作要經常進行檢查和監督,并指導保密要害部門(部位)制定保密防范措施,開展保密教育。

        第九章  宣傳報道和涉密會議管理

        第三十九條  擬公開宣傳報道、展出的事項,主()辦單位的領導負責保密審查。不得涉及絕密、機密級事項,涉及秘密事項須經學校保密委員會審查同意,進行非密化處理后,才能宣傳和展出。

        第四十條  報刊、圖書、音像制品、電子出版物的編輯、出版、印制、發行,廣播節目、電視節目、電影的制作和播放,互聯網、移動通信網等公共信息網絡及其他傳媒的信息編輯、發布,應當遵守有關保密規定,不得涉及國家秘密。

        第四十一條  組織涉密會議應履行審批手續,主辦單位(部門)應明確專人負責保密工作,依據有關規定提前制定保密方案,采取必要的保密措施,根據活動或會議的涉密情況確定密級,報校保密辦備案,全程接受學校保密委的監督檢查。

        第四十二條  涉密會議的地點要選擇具備保密條件的場所,配備保密屏蔽設備。不得在涉外賓館召開涉密會議。

        第四十三條  涉密會議的設備應符合保密要求。與會人員不得使用無線話筒,禁止在會場使用移動電話、對講機等可以進行無線發射、傳輸的設備。不準使用非保密本記錄涉密內容,不準將涉密內容向無關人員泄露或擅自擴大傳達范圍。涉密會議不得錄音,如需錄音,須經會議主管領導批準。大型涉密會議應使用移動通信干擾器。

        第十章    

        第四十四條  凡嚴格遵守保密法紀及保密制度,保密工作有突出成績者;凡能及時糾正他人違反保密制度行為,堵塞失、泄密漏洞,避免黨和國家利益遭受損失者;凡堅決同出賣黨和國家秘密的行為作斗爭,為保護黨和國家秘密的安全做出突出貢獻者,學校對單位及個人給予先進表彰和獎勵。

        第四十五條  各單位發現、發生失泄密事件,應立即采取補救及防范措施,將損失限制在最小,并第一時間向校保密委員會報告。校保密委員會發現失泄密事件,應立即調查處理,并將有關情況及時向上級主管單位和相關保密管理部門報告,同時及時評估失泄密影響及后果,積極采取補救、防范措施,依法追究直接責任人的失泄密責任。

        第四十六條  對違反保密法律法規和本規定,故意或過失泄露國家秘密的,不嚴格執行失泄密報告制度或故意隱匿不報,以致影響查處工作和及時采取補救措施的,將視情節輕重,給予相應處分,并追究有關領導和人員的責任。構成犯罪的,移交有關部門依法追究刑事責任。

        第十一章  

        第四十七條  本辦法若有與上級有關規定不符,按上級有關規定執行。

        第四十八條  各單位(部門)可根據本管理規定結合本單位(部門)實際情況,制定具體的實施辦法。特別是宣傳部、教務處、人事處、科研處、武保處、研究生教育教學部、國際合作交流中心、信息中心等重點涉密部門應根據本部門涉密工作的具體情況制定詳細的實施方案,并報學校保密委員會審定。

        第四十九條  本辦法由學校保密委員會負責解釋,自發文之日起實行,原《湖南人文科技學院保密工作管理辦法》(院黨發〔201222號)同時廢止。

        湖南人文科技學院檔案館  電話:0738-8372886  

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